Уведомление в Роскомнадзор через Госуслуги — пошагово
Самая забываемая процедура для микро-бизнеса. На сайте есть форма обратной связи — значит вы обрабатываете персональные данные. Значит должны быть в реестре операторов ПДн. Подача уведомления — бесплатная, через Госуслуги, занимает 20-30 минут если знать что заполнять. Дальше — как именно.
Полный гайд с реальными скринами портала РКН и расшифровкой всех полей формы уведомления — в нашей пошаговой инструкции «Регистрация в РКН». Эта статья — про специфику подачи через Госуслуги.
Содержание
- Зачем подавать уведомление
- Что подготовить заранее
- Шаг за шагом — заполнение анкеты
- Что писать в каждом поле
- Типичные ошибки и причины отказа
- После подачи — что делать
- Когда нужно обновлять уведомление
- Частые вопросы
- Об авторе
Зачем подавать уведомление
Краткий ответ. Если у вас есть сайт с любой формой (обратной связи, подписки, заявки) — вы оператор персональных данных по 152-ФЗ. Закон требует уведомить об этом Роскомнадзор до начала обработки. Без уведомления — штраф 100-300 тысяч рублей одинаково для ИП и ООО.
С ноября 2025 года Роскомнадзор использует автоматический сканер сайтов. Бот заходит на сайт, видит форму, проверяет есть ли владелец сайта в реестре операторов по ИНН. Если нет — оформляет нарушение. На исправление 10 рабочих дней, потом штраф.
Подача уведомления — это не получение разрешения, это уведомление о факте. РКН не может вам запретить обрабатывать данные. Он просто фиксирует что вы оператор, и теперь имеет ваши контакты для проверок и связи.
Подробнее про сам реестр операторов — в нашей статье.
Что подготовить заранее
Чтобы пройти анкету за один сеанс, не возвращаясь по 10 раз — подготовьте список:
Реквизиты: - Полное наименование ИП или ООО - ИНН, ОГРНИП/ОГРН - Юридический адрес (для ИП — адрес регистрации физлица) - Контактный телефон - Контактный email
Ответственный за обработку: - Имя, отчество, фамилия (для ИП обычно сам ИП) - Контактный телефон - Email
Содержание обработки: - Список целей обработки (зачем собираете данные) - Категории субъектов (клиенты, посетители сайта, сотрудники, контрагенты) - Категории данных (имя, email, телефон, адрес, IP, cookies — всё что реально собираете на сайте) - Способы обработки (через формы на сайте, хранение в CRM, передача в курьерскую службу для доставки) - Перечень третьих лиц, которым передаёте данные (Tilda, Битрикс24, ЮКасса, СДЭК, Яндекс Метрика и т.п.) - Меры защиты (парольная защита, антивирус, регулярные бэкапы, HTTPS)
Срок обработки: Стандартно — «до достижения целей обработки или до отзыва согласия субъекта».
Трансграничная передача: Если используете Google Analytics, Hotjar, Meta Pixel — да, передаёте данные за границу. Перечислите страны (для GA — США). Подробнее в статье про трансграничную передачу.
Сводка — что подготовить перед подачей:
| Блок | Что нужно |
|---|---|
| Реквизиты | Наименование, ИНН, ОГРН(ИП), юр. адрес, телефон, email |
| Ответственный | ФИО, телефон, email (для ИП — сам ИП) |
| Цели обработки | Зачем собираете данные |
| Категории субъектов | Клиенты, посетители, сотрудники, контрагенты |
| Категории данных | Имя, email, телефон, адрес, IP, cookies |
| Третьи лица | Tilda, Битрикс24, ЮКасса, СДЭК, Метрика |
| Меры защиты | Пароли, антивирус, бэкапы, HTTPS |
| Срок обработки | «До достижения целей или отзыва согласия» |
| Трансграничная передача | Указать если есть GA/Hotjar/Meta (страна — США) |
Шаг за шагом — заполнение анкеты

Шаг 1. Войти на Госуслуги. gosuslugi.ru с подтверждённой учётной записью. Если у вас нет подтверждённой — её можно подтвердить через приложение или в МФЦ за час.
Шаг 2. Найти услугу. В поиске наберите «Уведомление об обработке персональных данных» или «Включение в реестр операторов». Откроется страница услуги Роскомнадзора.
Шаг 3. Выбрать роль заявителя. Физлицо / ИП / юрлицо. ИП — заходит как физлицо, но при подаче указывает что подаёт от имени ИП.
Шаг 4. Заполнить реквизиты заявителя. Госуслуги автоматически подтягивают часть данных из профиля. Проверьте, что они актуальны. Для ИП добавьте сведения об ИП (ИНН, ОГРНИП, адрес).
Шаг 5. Заполнить блок «Сведения об обработке». Это самая длинная часть — 10-15 полей. По одному:
- Цели обработки (свободный текст с перечислением)
- Категории субъектов
- Категории данных
- Способы обработки
- Передача третьим лицам (если да — кому и зачем)
- Срок обработки
- Меры защиты (технические и организационные)
- Информационная система (если используете — обычно «сайт + CRM» или «сайт на платформе [название]»)
- Дата начала обработки (когда вы фактически начали — обычно дата запуска сайта)
Шаг 6. Указать ответственного. ФИО, контакты человека отвечающего за обработку. Для ИП — это часто сам ИП.
Шаг 7. Указать трансграничную передачу (если есть). Перечислите страны и иностранных операторов (Google, Meta и т.д.).
Шаг 8. Подписать. Простая электронная подпись через Госуслуги. Подача бесплатна.
Шаг 9. Дождаться включения в реестр. В течение 10 рабочих дней (обычно быстрее — 2-3 дня) Роскомнадзор внесёт вас в реестр и пришлёт уведомление на email + в личный кабинет Госуслуг с регистрационным номером.
Что писать в каждом поле
Самый частый затык — что конкретно писать в анкете. Привожу примеры для типичного микро-бизнеса с сайтом-визиткой и формой обратной связи.
Цели обработки:
1. Обработка обращений клиентов через формы обратной связи на сайте.
2. Выполнение договорных обязательств перед клиентами.
3. Бухгалтерский учёт и отчётность.
4. Маркетинговая рассылка (если применимо — отдельной строкой).
Категории субъектов:
- Клиенты и потенциальные клиенты
- Посетители сайта
- Контрагенты
- Сотрудники (если есть наёмные)
Категории данных:
- ФИО или имя
- Контактный телефон
- Email
- Адрес доставки (если магазин)
- IP-адрес и cookies (для аналитики)
- Платёжная информация (через платёжный сервис; полные данные карт не хранятся)
Способы обработки:
Сбор через формы на сайте, систематизация, накопление, хранение в базе
данных, использование для целей обработки, передача третьим лицам
(перечислены ниже), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
Передача третьим лицам:
- Платформа Tilda (для хостинга сайта и хранения данных форм)
- Битрикс24 / AmoCRM (для управления клиентской базой)
- Яндекс Метрика (для аналитики сайта)
- ЮКасса / CloudPayments (для приёма платежей, если магазин)
- СДЭК / Boxberry (для доставки заказов, если магазин)
Меры защиты:
Технические: парольная защита учётных записей, HTTPS на сайте,
антивирусная защита, регулярное резервное копирование.
Организационные: разграничение доступа сотрудников, журналирование
действий, обучение персонала.
Готовое заполнение анкеты с описанием именно ваших форм и инструментов — за 490 ₽ в тарифе Базовый. Получаете готовый текст для копи-пасты в каждое поле.
Типичные ошибки и причины отказа
Роскомнадзор может отказать в регистрации или попросить уточнения. Самые частые причины:
1. Несоответствие сведений в анкете и в политике на сайте. Если в анкете указали «обрабатываем только имя и email», а на сайте есть форма с полем «телефон» — РКН увидит и попросит уточнить. Лучше указать больше с запасом.
2. Нет указания трансграничной передачи. Если на сайте Google Analytics, а в анкете «трансграничной передачи нет» — формально ложь. РКН проверит сайт через свой сканер.
3. Слишком общие формулировки. «Обработка для уставных целей» — отклонят. Нужны конкретные цели.
4. Несоответствие срока обработки целям. «Хранится бессрочно» — нарушение. Нужно «до достижения целей» или конкретный срок.
5. Не указан ответственный. Поле «ответственный за обработку» — обязательное.
6. Ошибки в реквизитах. Опечатка в ИНН, неправильный ОГРН. Проверьте дважды.
7. Подача анкеты до создания сайта. Анкета спрашивает «дата начала обработки» — если у вас сайт ещё не запущен, лучше подождать или указать ближайшую дату запуска.
После подачи — что делать
1. Запомнить регистрационный номер. После включения в реестр на email и в личный кабинет Госуслуг приходит уведомление с номером (формата «77-25-XXXXXX», где 77 — код региона, 25 — год регистрации, дальше — порядковый номер).
2. Внести номер в политику конфиденциальности на сайте. В разделе «Сведения об операторе»:
Оператор зарегистрирован в реестре операторов персональных данных
Роскомнадзора, запись № 77-25-358038.
3. Проверить себя в публичном реестре. Через pd.rkn.gov.ru поиск по ИНН. Запись должна быть.
4. Сохранить копию уведомления. На случай проверки.
Уведомление от ИП — что особенного
Краткий ответ. ИП подаёт уведомление как физическое лицо, через свою личную учётную запись на Госуслугах (не нужна привязка к организации, как у юрлиц). Реквизиты — ИНН (12 цифр) и ОГРНИП (15 цифр). Остальные пункты заполняются стандартно.
Для ИП есть несколько специфических моментов:
Учётная запись на Госуслугах
Юрлица должны иметь учётную запись организации (создаётся отдельно от личной учётной записи руководителя). ИП использует свою личную учётную запись — никаких дополнительных привязок не нужно. Главное — чтобы аккаунт был подтверждённый (через банк, МФЦ или почтовое отделение).
В поле «Тип оператора» — «Физическое лицо»
Несмотря на то, что ИП имеет статус предпринимателя, в форме РКН для ИП выбирается «Физическое лицо», а не «Юридическое лицо». Это связано с гражданско-правовым статусом ИП (по ГК РФ — это физическое лицо со специальной правоспособностью).
Реквизиты
- ИНН — 12 цифр (у юрлиц 10)
- ОГРНИП — 15 цифр (у юрлиц ОГРН 13)
- Адрес — адрес регистрации (по прописке); если ведёте деятельность по другому адресу — указываете оба
- ОКВЭД — основной код вашей деятельности из выписки ЕГРИП
Ответственный за обработку ПДн
У ИП ответственный обычно сам ИП. Не нужно никаких отдельных приказов или назначений (как требуется у юрлиц). Указываете свои ФИО, контакты, должность — «Индивидуальный предприниматель».
Срок рассмотрения для ИП
Такой же как для юрлиц — 3-7 рабочих дней через Госуслуги. Бумажно — до 30 дней.
Стоимость
Бесплатно. ИП не платит за подачу уведомления (как и юрлица).
Подробная инструкция с разбором каждого поля формы для ИП — в нашем пошаговом гайде «Регистрация в РКН».
Через Контур или Госуслуги — что выбрать
Краткий ответ. Госуслуги — бесплатно, 15-30 минут. Контур.Реестр — 2 000-3 500 ₽, но без вашего участия. Если у вас есть подтверждённый аккаунт Госуслуг и 30 минут времени — однозначно Госуслуги. Если хотите делегировать всё — Контур.
Сравнение основных способов подачи:
| Параметр | Госуслуги (ЕСИА) | Контур.Реестр | УКЭП напрямую |
|---|---|---|---|
| Стоимость | Бесплатно | 2 000 – 3 500 ₽ | Бесплатно (УКЭП ~7 000 ₽/год) |
| Время заполнения | 15-30 минут (вашими руками) | 15 минут (Контур делает) | 20-30 минут (вашими руками) |
| Что нужно | Подтверждённая учётка Госуслуг | Только реквизиты компании | Установленная УКЭП + плагин КриптоПро |
| Срок рассмотрения РКН | 3-7 раб. дней | 3-7 раб. дней | 3-7 раб. дней |
| Заполнение формы | Сами | Контур + ваше согласование | Сами |
| Проверка корректности | Сами (или наш сервис) | Юристы Контура | Сами |
| Подходит для | ИП, малому бизнесу | Тем, кто хочет делегировать | Тем, у кого уже есть УКЭП |
Когда стоит платить Контуру
Контур.Реестр (или аналогичные сервисы — Тензор.Реестр, Калуга-Астрал) реально полезны если:
- У вас сложная компания с филиалами и нестандартной структурой обработки ПДн (медицинская сеть, образовательный холдинг, банк) — юрист Контура поможет правильно описать всё в форме
- Вы хотите чтобы за корректность заполнения отвечал кто-то снаружи (для отчётности перед головной компанией)
- У вас есть бюджет на услуги, но нет 30 минут времени
Когда платить НЕ стоит
- Если у вас типовой ИП или ООО с сайтом — все стандартные формулировки есть в открытом доступе (мы их выложили выше и в пошаговой инструкции)
- Если вы уже зарегистрированы и нужно только дополнить категории (внесение изменений) — это та же форма, делать через посредника бессмысленно
- Если у вас просто страх перед формой — лучше один раз потратить 30 минут и пройти процедуру самостоятельно, чтобы понимать как работает реестр
Альтернативный вариант — наш подход
Мы на pdaudit.ru другой путь: не заполняем форму за вас, а даём готовые формулировки для каждого поля (цели обработки, категории субъектов, меры защиты по ст. 18.1 и 19) под ваш конкретный сайт и реквизиты. Вы за 490 ₽ получаете архив с готовым текстом для уведомления, политикой, согласием и cookie-баннером — и за 15-30 минут сами проходите через Госуслуги.
Это в 7-10 раз дешевле Контура и даёт остающиеся документы (политику, согласие) которые нужны на сайте уже после регистрации. Контур делает только уведомление, политику вам всё равно потом придётся делать отдельно.
Когда нужно обновлять уведомление
Обновлять обязательно если:
- Сменились реквизиты (адрес, телефон, контакты)
- Добавились новые цели обработки (была только обратная связь — теперь ещё и рассылка)
- Поменялись категории собираемых данных (добавили поле «дата рождения» в форму)
- Сменились третьи лица (заменили Битрикс24 на AmoCRM)
- Появилась трансграничная передача (раньше не было — поставили Google Analytics)
Обновление через ту же услугу на Госуслугах — «Внесение изменений в сведения об операторе». Бесплатно, занимает те же 10 рабочих дней.
Если вы прекратили деятельность (закрыли ИП, ликвидировали ООО) — подать «Заявление об исключении из реестра». Иначе формально продолжаете числиться оператором.
Частые вопросы
Если я ИП без сотрудников — мне нужно подавать?
Да. Закон не делает разницы по размеру бизнеса. Если собираете чужие данные — оператор, обязан подать.
Сколько ждать включения в реестр?
10 рабочих дней по закону. На практике обычно быстрее — 2-3 дня.
Можно подать заявление за организацию через сторонний сервис?
Можно, но только если у этого сервиса есть электронная подпись и доверенность от вашей организации. Для микро-бизнеса проще самим через Госуслуги — это бесплатно.
Если я переехал в другой регион — нужно ли что-то менять?
Если поменялся юридический адрес — обновить уведомление. Сам реестр единый общероссийский, перевода между регионами нет.
Что если я не подал уведомление 3 года назад, когда запустил сайт?
Подайте сейчас, как только узнали. Закон не освобождает от ответственности за прошлые годы, но добровольное устранение нарушения смягчает санкции. Если за это время РКН не выписал предписание — скорее всего обойдётся без штрафа за «давность».
Можно ли в уведомлении указать сразу несколько сайтов?
Если все сайты одного оператора — да, одним уведомлением. Просто перечислите все домены в графе «Информационная система».
Как изменить ФИО ответственного — нужно ли отдельное уведомление?
Да. Подаёте «Внесение изменений», в форме указываете новое ФИО ответственного. Бесплатно.
Что делать дальше
Если вы ещё не в реестре операторов — подайте уведомление через Госуслуги сегодня. Бесплатно, 20-30 минут.
Если не знаете что писать в анкете — возьмите готовый шаблон в тарифе Базовый за 490 ₽. Получите файл с текстом для копи-пасты в каждое поле, под ваш сайт и реквизиты.
Если хотите чтобы за вас всё сделали (включая саму подачу через Госуслуги) — тариф «Под ключ» за 9 900 ₽. По доступам подаём уведомление, ставим политику и согласие на сайт, оформляем через ЭДО.
Сначала проверьте сайт бесплатно — может у вас уже всё в порядке.
Читайте также
- Полный пакет документов по 152-ФЗ для ИП и ООО — список 30+ с обоснованием — что обязательно, что желательно, что зависит от структуры бизнеса.
- Регистрация в РКН как оператор персональных данных — пошагово
- Регистрация в РКН как оператор персональных данных — пошаговая инструкция со скринами — как подать уведомление через Госуслуги за 15-30 минут.
- Реестр операторов персональных данных РКН — куда попадёте после подачи.
- Кто такой оператор персональных данных — стоит ли вообще подавать.
- 152-ФЗ простыми словами — общая база по закону.
- Штрафы 152-ФЗ в 2026 году — за неподачу — отдельный штраф.
Об авторе
Дмитрий Синица. ИП с 2013 года, в разработке с 2010-го.
Направления: сайты (от лендингов до магазинов), чат-боты с ИИ и без, автоматизация процессов в малом бизнесе.
PdAudit.ru сделал, зная боли своих клиентов: кто-то где-то услышал про 152-ФЗ, подумал «потом разберусь», и через год сайт всё ещё без политики и согласия. Сервис за минуту находит проблемы и собирает готовые документы под конкретный сайт.
ИНН 502716306004, ОГРНИП 313502708000051. Запись в реестре операторов ПДн №77-25-358038 от 23.06.2025.
Источники
— Госуслуги — Уведомление об обработке ПДн — Реестр операторов на pd.rkn.gov.ru — 152-ФЗ статья 22 — Уведомление об обработке ПДн
Актуализация: 19 мая 2026.